第8o章 行政转变

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    殿中静默沉闷,前一刻还欢欣鼓舞的大殿,此刻却寂静无声针落可闻。
    上处,李信面色平静,环顾大殿文武:“文和,汝给在座诸位说一下,我军今后展规划!”
    “诺!”
    一身黑色飞鹤朝堂礼服的贾诩,立即领命出列。
    他先是向国主行礼,而后拿出早已拟定的草书,沉声道:“战争结束,诸夏治下,需要休养生息
    “新附之地,需要树立秩序,维持稳定,亦需要建立完善的法度,彰显共主威严,巩固我大夏疆域之统治”
    “经过诸位将军,以及政务院同僚再三商榷,初步拟定了,有关各地区的休养规划”
    说到这里,贾诩环顾殿中同僚:“一诸夏境内,逐步解除,州郡之间的战备状态,减征各地的徭役,释放青壮归乡”
    “撤销黄河以北,各乡县关卡哨所,鼓励民间贸易,开设州府工坊,释放民间青壮,允许百姓出卖劳动力,以体力换取劳动报酬”
    “二取消长城地区的部分军事单位,撤销长城周边冗余关卡要塞,南北之民,无论胡汉皆可自由来往,各族商旅亦可畅通无阻”
    “三各州郡人口田亩,统计造册,按人口多寡划分州、郡、县、乡、亭,五个行政单位,分设乡亭卫所,择退役士巡游管理”
    “四鼓励农桑,放牛马,恢复生产,鼓励百姓自主开荒,各州郡无地无田,以及无家可归者,皆可至所在郡县登记造册”
    “统一由各地官员组织前往夏州、幽州、辽州、昆州、西州、中州、北州、等地领取领授业田和牛马农具”
    “百姓亦可向所在乡亭报备,自主开垦荒田,所开之垦荒田,耕满九年即归个人所有”
    “每名向外移民充边青壮,可无偿获取,一千亩垦荒田,州府鼓励,三年内不予抽税”
    “五改革税赋,夏州、并州、幽州、冀州等四州之地,即日起三年内不得再无偿征召徭役”
    “黄河南线,诸如青州、徐州、兖州、凉州、雍州、河东等地青壮,若征劳役,需按照劳作程度,给予一定的酬劳,任何州府不得违背”
    “凡黄河以北,大夏百姓,即日起三年内,无须在缴纳丁税,百姓家田人均不过千亩者,无须缴纳农税”
    “若过千亩,可登记造册,按三十税一纳税,但自新法颁布后,每增万亩,增税一成”
    “六在汉律的基础上,进一步完善典律制度,大夏治下即日起,所有奴仆需登记造册”
    “黄河以北,长城以南,夏、并、幽、冀、辽、中六州之地,之后不得在出现新奴”
    “也不得以任何形式出现,任何人不得在强迫或自愿为奴,即使是契约形式的奴仆也不行,若有违者主奴罪死”
    “七整顿内治,预计一年内肃清治下腐官污吏,荡清治下匪患,打掉乡间乱匪,清除州县恶霸,还治下一个清宁安稳”
    “八预计十年内,在夏州、并州、冀州、幽州、辽州等郡县,建设三千所萌学园,八百所中等学园,六十所高等学院,和九所国学院”
    “以开大夏民智,同时学院设文科、理科、经科、律科、物科、数科、工科、舆科等共九大科”

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